会议就是巴黎和会分赃不均的补充会议。巴黎和会虽然调整了列强们在欧洲的关系，但并没有对远东和太平洋的殖民地和势力范围划分清楚，在东亚、中国以及太平洋地区的矛盾十分尖锐，日美之间的矛盾尤为激烈。为了解决列强们的矛盾，尤其是凡尔赛合约未能解决的列强间海军力量对比，尚未搭建起一个相对稳定的帝国主义列强和平体系，尤其是列强在中国利益问题。作为巴黎和会主导力量之一的美国诚邀英国、法国、意大利、日本、比利时、荷兰、葡萄牙和中国参与该会议，并于1922年4月17日正式向北洋政府发来邀请电文以及由美国驻京大使提交相关文书，各国相约于5月10日正式召开大会。消息传开之后，北洋政府态度非常积极，虽然知道主导大会的必将是美、英、日三国，，他们主要是要讨论限制军备问题，但也会有关于远东和太平洋问题的讨论、协商，发生在...

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